?020q_(d)C居民委员?x)直接选D和户代表选D的比例须?0Q。“加快推q社区居委会(x)的意见”提一基层民主建制指标。同时明，C党组l领导班子将直选，而选D方式为“群众公开推荐、上U党l织推荐相结合”，即群众可直选党l织领导班子成员?/FONT>
据北京市民政局通报Q上一届即2009q进行的W七届社区居委会(x)选DQ北京全市选民登记?02万hQ比W六届提?%Q而直接选D的比例，则达C11%Q比W六届提高了q?%?/FONT>
除持证社?x)工作者、高校毕业生、复转军人，以及(qing)党政机关、企事业单位在职或退休党员干部、社区民警、群团组l负责hQ《意见》特意提出，鼓励C会(x)知名人士Q通过民主E序gQC居委?x)成员。同时“鼓q区党l织、社区居民委员会(x)、业d员会(x)成员交叉任职”?/FONT>
民政部门相关负责C，C会(x)知名人士gQC居委?x)成员，可整体提升社区居委?x)成员素质?/FONT>
但是Q流动h口如何在京参选居委会(x)成员Q《意见》ƈ未作出明安排，仅称q处于“探索方式”阶Dc(din)?/FONT>
?解读
“实?0%的目标有隑ֺ?/FONT>
市民政局基层政权处副处长王秀琴表C，目前Q北京市C直选和户代表选DQ占C居委?x)成员选D的比例是11%Q多数选D方式依然是居民代表选D。实?0%的目标，q有不少隑ֺ和挑战。因为现行《城市居民委员会(x)l织法》是上世U九(ji)十年代制定颁布的Q当时一个城市社区，只有六七百户居民家庭。现在，北京一个城市社是两三千户Q还有不四五千L(fng)大社区，要在特定旉内，l织实现居民直选和户代表选DQ也很不Ҏ(gu)?/FONT>
此外Q对于流动h口参与社区居委会(x)的选DQ目前在北京一些社区已l实玎ͼl过居民代表?x)议的推荐，可以参加C居委?x)选D?/FONT>
“基层民d前迈一大步?/FONT>
北京C研究基地MQ、北京市C院城市所所长于燕燕表示Q此前，“v选”居委会(x)在京q没有全面铺开?0%指标Q相当于讑֮了?8岁以上居民直接选D”的指标Q预C着北京基层民主向前迈q一大步?/FONT>
?0%不能高Q但基层民主q步是一个渐q的q程Q?0%q比70%?0%更实际，表明北京立于实际设定了一个切实可行的目标”?/FONT>
此外Q《意见》提出，C党组l班子成员由党员和群众公开推荐与上U党l织推荐相结合?/FONT>
于燕燕表C，中国C近20q_(d)一直在思考一个问题，如何由党内民d动基层民主？原来Q北京社区党委成员，主要由党员选D产生。但《意见》对此有了制度化H破Q规定群众可公开推荐Qƈ且由此逐步扩大到直选社区党委。这意味着Q党内民L样带动基层民主扑ֈ了一个两全模式?/FONT>
?视点
“社区常务会(x)”解?00N
本次“北京市推进C居委?x)徏䏀的意见再提“居民会(x)议常务会(x)”模式，要求“有条g的社区可推行居民?x)议常务会(x)模式”?/FONT>
“只要找到热心、参政意识强的居民，其他C都可以采用‘居民会(x)议常务会(x)’模式”，昨日Q东四六条社区党委书记王莉说?/FONT>
一间不到十qxc的屋子Q一张长条Ş?x)议桌，桌上立着“社区常务会(x)”桌牌。这是北京“居民会(x)议常务会(x)”模式的代表———东四六条社区常务会(x)的办公地炏V每?5日，?812位居民中选出?5位居民代表，都要聚在q间屋子里，反馈居民意见Q参与决{社区重大事；审核居委?x)开支?/FONT>
据王莉统计，?003q成立至今，C常务?x)协调解决的CN不下800Ӟ“邻里矛盾、养犬纠U危房改造……林林LZ?/FONT>
她说Q居民会(x)议常务会(x)模式q没有特D的“生存”要求，“关键是能不能发现、找到适合做居民代表的人，在没有Q何收入的情况下，q热心于C事。其实，从几千户的小ZQ找到十几个q样的hQ也不太䏀?/FONT>
?焦点
C试Ҏ(gu)ȝ督机?/FONT>
由居民选出的有责Q心、善于沟通有号召力的居民代表构成
本报?今明两年Q北京将在城市社点徏立社区民ȝ督小l或C民主监督委员?x)?/FONT>
北京市民政局相关负责Zl，城市C民主监督机构Q主要由居民选出的有责Q心、善于沟通有号召力的居民代表构成?/FONT>
与村务监督委员会(x)主要监督村两委胦务状况不同，城市C居委?x)，不涉及(qing)居民公p产处|的监督Q除了监督社Z公益金向Q更多的是协调处理居民事务，加强对社区居委会(x)、政府部门派ȝ区站所日常工作的评议监督，q将监督评议l果U_居民事务公开的内容，作ؓ(f)相关工作人员的年l考核依据?/FONT>
北京市还探索徏立社区对市政服务单位的监督评议机Ӟl织居民Ҏ(gu)甉|热等市政服务q行满意度评仗?/FONT>
【解诅R?/FONT>
居委?x)掌握政府资金也需监督
针对城市C是否也要在居委会(x)之外Q另设民ȝ督机构，民政部基层政权司副司长王金华认ؓ(f)Q城市里的社区居委会(x)和村委会(x)有所区别Q它不会(x)占有太多的居民资产，但在开展社?x)服务与理q程中，也会(x)占有一些公p源，包括掌握一些涉?qing)百姓切w利益的政府资金。因此，C居委?x)的工作Q也随时接受居民监督，但监督的具体形式Q是否要成立专门的监督机构，q将开展深入的调研?/FONT>
?相关
居民代表大会(x)每季度开一?/FONT>
市民政局基层政权处相兌责h昨天表示Q正在制定相x{，要求全市城市C居民代表?x)议Q从目前的每q开一ơ，~减到每季度开一ơ?/FONT>
q种每季度召开一ơ的C居代?x)，相当于一U常态的C议事协商?x)议制度Q居民代表可定期集中研究涉及(qing)全体C成员的社Z务，实现共驻共徏Q资源共享?/FONT>
学校体育场最开?50?/FONT>
C内具备开放条件的学校、企事业单位体育设施应向C居民开放，全年开放时间应辑ֈ150天以上?/FONT>
每个“社区全民健w协?x)”，应包?名以上社?x)体育指导员?个以上晨、晚l辅导站、团队组l和׃部。晨、晚l辅导站、民间组l、文体社团、健w俱乐部每周臛_在社区居民中开展两ơ以上的健nzd?/FONT>
C教育l费最???q?/FONT>
各区县政府按照辖区内怽人口每h每年不低?元的标准Q设立社区教育保障专经费，用于学习(fn)型社区?/FONT>
C文化站（室）、图书室、社堂、社区广场等公共服务设施Q应全年向居民免费开放，每周开放时间不得少?6时Q社区图书室藏书量应辑ֈ3000册以上，报刊杂志U类不少?0U?/FONT>